3月8日,中国驻荷兰大使谈践代表中方正式向《取消外国公文书认证要求的公约》(以下简称《海牙公约》)保管机关荷兰外交部递交加入书。
目前世界上大部分国家和地区都是该公约的成员国,中国的加入将会进一步促进该公约在全球的发展。
《海牙公约》将于今年11月上旬在中国生效实,此举会给我们带来哪些重大利好?
关于海牙认证
海牙认证即APOSTILLE认证,是指由海牙成员国政府机构统一出具的,对原认证的签发人(通常是当地公证处或国际公证人)进行的二级认证,并在认证书上加盖印章或标签。
《海牙公约》是海牙国际私法会议框架下适用范围最广、缔约成员最多的重要国际条约。其主要作用在于简化公文书跨国流转程序、便利国际经贸和人员往来。
目前海牙公约有超过120个缔约国(包括中国香港、中国澳门在内),其中有43个国家不是海牙成员组织,但承认《海牙公约》、认可海牙认证。
海牙认证使用前提是两个国家或者地区,同时承认海牙公约,经过海牙认证文件在另一国家或者地区使用,才具备法律效力。
中国香港是承认海牙公约的,因而中国香港出具的文件在承认海牙公约的国家使用时,只需进行简单的海牙认证。
但我国大陆出具的文书需办理海牙认证时,一般还要先由国际公证人进行公证后递交香港高等法院认证。
中国加入公约后直接影响
中国加入公约,这是中国文书领事认证领域的一个重要的里程碑,标志着中国更进一步的融入世界主流。
目前一份在我国出具的公文书,办妥涉外公证(或贸促机构证明文书)、外交外事部门领事认证、目的国驻华使馆领事认证,约需20个工作日,最长可达45个工作日。
全流程费用平均数百元人民币,个别驻华使馆收取认证总费用或可高达数千元。
加入《海牙公约》后,简便的一步式证明手续取代了传统认证链,大大简化了办证程序,降低了办证费用。
文书加贴附加证明书后,无需其他认证手续即可在《海牙公约》成员之间流转。
其他方面的多重利好
中国加入《海牙公约》是中方扩大涉外文书流转领域制度型开放的重要举措,此举将带来多重利好,腾联列举以下几点:
1
对于普通公民而言,这意味着可以更加方便快捷地办理在海外可能需要的健康证明、驾照证明、学位证明、户口证明等文书。
加入《海牙公约》之后,时间可减少至几个工作日,费用也大幅下降。缔约国间办理文书流转手续时间也平均减少约90%。
2
入约后,有意向中国投资、出口的外国企业无需为商业文书办理领事认证,中方超过70%的出口贸易所涉商事文书亦将因此受益。
3
企业可避免个别驻华使领馆对商业文书收取的高额领事认证费和长时间的等待。
实践中,我国企业送往国外应诉反倾销等案件相关文书会遇到驻华使领馆拖延缓办领事认证等情况,造成提交文书超过应诉时限。入约后,有关情况应可避免。
4
目前,与未建交国的文书流转主要依靠双方驻第三国使领馆办理领事认证。入约后,商业文书可直接在10个未建交的公约成员国使用。
被加贴附加证明书的商业文书,可在多个公约成员国使用,无需分别办理各国驻华使领馆的领事认证。
5
《公约》要求各国主管机构制作附加证明书登记簿,亦可通过电子登记簿(e-Register)保存,方便通过专属二维码在线查验附加证明书真伪。
未来还可实现签发电子附加证明书等功能。
中国加入《海牙公约》也侧面为出国留学、海外工作、移居海外打通了方便之路。此举之后,申请外国身份项目流程将会进一步缩短。
加入海牙认证公约,是我国进一步融入国际通行标准的可喜进步。
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